Durante el ejercicio 2009, los recursos aplicados permitieron avanzar en materia de desarrollo social, educación, crecimiento económico, ambiental y de fortalecimiento institucional; y con el compromiso de fortalecer la transparencia en la correcta aplicación de los recursos, se presentan en este documento los resultados alcanzados a través de los diversos apartados económicos, financieros, presupuestarios, así como un análisis cualitativo del gasto por funciones de gobierno.
El Gobierno de Chiapas ha asumido como prioridad la promoción al acceso a la información pública gubernamental lo que ha permitido refrendar durante 3 años consecutivos el primer lugar en el índice de transparencia de la información fiscal de las Entidades Federativas logrando la máxima calificación en los indicadores que evalúan el desempeño y la administración de las Finanzas Públicas Locales
Los resultados obtenidos en los diversos rubros de Ingreso/Gasto son los siguientes:
INGRESOS PÚBLICOS
Los Ingresos obtenidos al cierre del Ejercicio Fiscal 2009 sumaron un total de 54 Mil 417.6 Millones de Pesos, presentando un incremento de 7 Mil 461.6 Millones, 15.9 por ciento más respecto a lo presupuestado en Ley de Ingresos.
Los Ingresos Propios derivados de las potestades tributarias propias del Estado sumaron 3 Mil 142.2 Millones de pesos, superior en 278.5 Millones 9.7 por ciento en relación a lo estimado en la Ley de Ingresos.
Los recursos federalizados constituyeron el 89.9 por ciento del total de Ingresos obtenidos en el 2009; los cuales ascendieron a 48 Mil 951.6 Millones de Pesos, cifra superior en 4.8 por ciento con respecto a lo contabilizado en el 2008 y 11 por ciento superior a lo previsto para el ejercicio 2009.
GASTO PÚBLICO
El Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012, señala que las finanzas públicas constituyen un instrumento esencial para el desarrollo y la ejecución de las políticas del Estado, destinadas a potencializar el desarrollo social y humano, crear mayores oportunidades para el progreso de los más necesitados y generar un desarrollo económico sustentable.
Esta política pública, se ve reflejada en los datos cuantitativos del gasto público, cifras que en el ejercicio 2009, ascendió a 52 Mil 705.2 Millones de pesos, estos gastos superaron al presupuesto aprobado por el H. Congreso del Estado en 12.2 por ciento; incremento que se sustentó en los excedentes obtenidos por concepto de aportaciones, convenios y subsidios federales, principalmente lo correspondiente al Ramo 33, derivadas de las oportunas y estratégicas gestiones de esta administración ante el gobierno federal.
GASTO POR PODERES
La clasificación del gasto público a nivel de los poderes se observó de la siguiente manera.
PODER LEGISLATIVO.
El Poder Legislativo durante el 2009, ejerció un monto de 325.5 Millones de Pesos, representando el 0.6 por ciento del gasto total, que comparado con el presupuesto asignado originalmente, fue mayor en un 27.7 por ciento.
Con estos recursos se emitieron y adecuaron 197 leyes que permitieron regular la convivencia y actuación de distintos sectores económicos y sociales del Estado, se analizaron, discutieron y aprobaron, iniciativas enviadas por el Ejecutivo Estatal, en beneficio de la población mas vulnerable, asimismo se realizaron visitas a los diversos municipios de la entidad, como resultado de la revisión y fiscalización de las Cuentas Públicas Municipales y del Estado.
PODER EJECUTIVO
Durante el ejercicio fiscal que se informa, el poder ejecutivo ejerció un monto de 41 Mil 250.9 Millones de Pesos, que representa el 78.3 por ciento del gasto total, siendo este mayor en un 14.3 por ciento al presupuesto aprobado y superior en 15.8 por ciento respecto al ejercicio 2008.
Se impulso la Inversión Pública con 18 mil 941.4 Millones de Pesos, fortaleciendo la economía estatal a través del mejoramiento de la infraestructura de comunicaciones y transportes incluyendo construcción, rehabilitación, mantenimiento de vías carreteras, caminos rurales y redes ferroviarias entre otros.
PODER JUDICIAL
Los gastos reportados por el Poder Judicial indican que durante el 2009 se ejerció un monto de 424.2 Millones de Pesos, que representaron el 0.8 por ciento del gasto total, superando la cifra programada inicialmente en un 16.8 por ciento.
Los recursos que se aplicaron en el periodo de referencia, fueron para garantizar la impartición y administración de justicia, civil, laboral, electoral-administrativa y de trabajo burocrático en la entidad, a demás se expidieron 255 boletas de libertades anticipadas.
RECURSOS A MUNICIPIOS
Durante el ejercicio 2009 el monto de los recursos que se transfirieron a los 118 Municipios, a través de fuentes de financiamiento como Ramo 33 y Ramo 28, ascendió a 9 Mil 818.3 Millones de Pesos, que representan el 18.6 por ciento del gasto total, superando en 5.3 por ciento a la cifra estimada en el presupuesto de egresos.
Los recursos destinados a la atención de los 28 Municipios de Menor Índice de Desarrollo Humano (MMIDH) en Chiapas por los tres órdenes de Gobierno, ascendieron a 4 mil 128.1 millones de pesos. Esta derrama de recursos ha permitido que más de 638 mil habitantes en su mayoría población indígena, se beneficien con el plan de acción emprendido por el gobierno, en cumplimiento con los Objetivos del Desarrollo del Milenio Plasmados en la Agenda Chiapas ONU.
ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS
Como resultado de las buenas prácticas administrativas, financieras y de control implementadas, en el ejercicio 2009 los estados financieros consolidados, revelan de manera congruente el uso adecuado de los recursos públicos, presentando fortaleza, solidez y finanzas públicas sanas.
En este sentido, la razón de liquidez o disponibilidad inmediata revela que se cuenta con 1.7 pesos para hacer frente a cada peso de los compromisos inmediatos, mientras que la razón de solvencia muestra que el Gobierno cuenta con 2.1 pesos para cubrir cada peso de sus compromisos a corto plazo.
ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS PRESUPUESTARIOS CONSOLIDADOS
(Poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Municipios)
El Estado de Ingresos y Egresos Presupuestario Consolidado refleja un resultado de 236.0 Millones de pesos, representando el 0.6 por ciento de los ingresos totales que incluyen los recursos provenientes de refrendos y economías del ejercicio anterior, este resultado es la diferencia de las operaciones realizadas entre los ingresos y los egresos del 1 de enero al 31 de diciembre del 2009, considerando en los egresos, los recursos refrendados y etiquetados para el ejercicio fiscal 2010.
Los resultados alcanzados durante el ejercicio 2009, demuestran que a 3 Años de Gobierno de Juan Sabines Guerrero, se han dado pasos firmes para lograr que en Chiapas prevalezca un clima de certeza jurídica, através de un clima de Paz y Armonía y de estabilidad Económica.
